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信息安全

大數據時代,織牢個人信息安全保護網
作者:   來源:騰訊網   日期:2020-07-28

   大數據時代,信息技術如同一把雙刃劍,在給人們生活帶來便利的同時,也讓個人信息安全面臨風險。安裝App時被強制要求獲取相機權限,看過樓盤后接到多家房屋中介的電話,不知何時泄露了子女的教育信息導致培訓機構廣告蜂擁而至……諸如此類的事情幾乎每天都在發生。如何突破個人信息屢被侵擾之困?《中華人民共和國民法典》第一千零三十四條至第一千零三十九條對個人信息保護做出專門規定,為構筑個人信息私法保護奠定了基礎。

   一、民法典科學界定了個人信息的適用范圍。2003年《身份證法》首次使用了“個人信息”這一表述。隨著信息技術的發展,個人信息的定義與屬性在《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》《網絡安全法》《民法總則》等法律規定中愈發明晰。民法典第一千零三十四條對個人信息作出定義,其中強調個人信息是“識別特定自然人的各種信息”,也就是說,一方面,個人信息具有可識別性,能夠識別出特定個人;另一方面,個人信息除了包括與個人身份有關的信息外,還包括與個人身份無關的其他信息,較之前的定義更加寬泛。

   二、民法典有效平衡了個人信息保護和利用之間的關系。一是明確處理個人信息的原則、條件,個人信息利用限制在一定區間。民法典第一千零三十五條規定,處理個人信息除應當遵循合法、正當、必要原則外,還必須滿足不得過度處理以及以下四個條件,“(一)征得該自然人或者其監護人同意,但是法律、行政法規另有規定的除外;(二)公開處理信息的規則;(三)明示處理信息的目的、方式和范圍;(四)不違反法律、行政法規的規定和雙方的約定。”二是明確處理個人信息的免責事由,在加強對公民個人信息保護的同時,對信息的依法合理利用提供支持。民法典第一千零三十六條規定,處理個人信息,有下列三種情形之一的免責:用戶同意;自行公開或合法公開的信息(但該自然人明確拒絕或者處理該信息侵害其重大利益的除外);為維護公共利益或該自然人合法權益,合理實施的行為。

   三、民法典明確劃分了信息主體的權利和義務。個人信息涉及兩大主體:個人信息主體和信息處理主體。民法典第一千零三十七條規定了個人信息主體享有查閱復制權、更正權、刪除權這三項權利,個人信息主體有權在查閱、復制個人信息的基礎上,提出更正或刪除請求。這不僅為個人信息保護提供了救濟手段,還有助于促進數據流通,提高數據質量,降低法律風險。同時,本法第一千零三十八條對信息處理者設定了四項義務。信息處理者既有不得泄露、篡改其收集、存儲的個人信息和未經自然人同意非法提供其個人信息的消極義務,又有信息安全注意義務和補救、告知、報告的積極義務。此外,第一千零三十九條規定,國家機關及其工作人員對個人信息也有保密義務。權利義務的明確劃分,確定了兩大主體的利益邊界,對個人信息的有效安全保護和數據開發開放、價值共創共享起到了積極作用。

   民法典作為民事基本法,從定義內涵、原則條件、免責事由、權利義務等方面對個人信息進行立法保護。而隨著數據安全和個人信息保護立法 的不斷推進,個人信息保護制度將更加完善,個人信息安全保護網會織得更牢。 


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