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信息安全

不妨用公益訴訟保護個人信息安全
作者:   來源:中國青年報   日期:2019-12-26

    12月24日,十三屆全國人大常委會第十五次會議分組審議民法典各分編草案。在有關侵權責任編上,全國人大常委會副委員長曹建明建議完善針對侵害眾多公民個人信息的違法行為的條款,可提起公益訴訟。

    現如今,保護公民個人信息是一個不可回避的問題,個人信息安全事關社會公共利益。但在互聯網時代,個人信息一旦遭到泄露,一般很難查到源頭。無論從時間、精力和訴訟成本,還是取證方面,個人針對信息泄露的維權成本都比較高,舉證艱難,極少出現用戶個人提起訴訟維權的情況。個人信息保護、維權難該如何破解?公益訴訟不失為有力武器之一。近年來,一些地方消費者協會、檢察機關以公益訴訟的方式對公民個人信息安全的保護進行了有益的探索和實踐,得到了不少好評。

    所謂公益訴訟,一般指特定的國家機關、組織和個人根據法律法規的授權,對違反法律,侵犯國家利益、社會公共利益的行為,向法院提起訴訟,由法院追究違法者的法律責任。與消費者個人提起訴訟維權相比,消費組織依法提起消費民事公益訴訟,不僅能解決個人訴訟維權面臨的高成本難題,還可以通過大范圍的賠償,提高侵犯個人信息者的違法成本,從而產生示范、警示威懾作用。這對有效遏制違法收集、使用個人信息的不法行為,能起到釜底抽薪的作用。

    當然,公益訴訟并不是一劑“萬能藥”,加強個人信息保護,根本還在于立法、司法、執法共同發揮作用。諸多應用開發者、運營商之所以敢過度收集用戶個人信息,一部分原因就在于法律不夠健全。目前,我國對公民個人信息權的保護還集中在保護隱私、網絡安全等領域,且大多是概括性、原則性規定,可操作性不強。因此,有必要加快專門立法進程,讓個人信息保護步入法治化軌道。只有企業自律、行政監管、立法保障、司法保護、用戶自覺……多方共建共治,個人信息安全的保護網才能織得更牢更密。


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